「实用」上海出台全力抗疫情助企业促发展21条政策措施
〖壹〗、上海出台的抗疫助企“21条 ”中 ，针对餐饮 、零售等困难行业的纾困政策主要包括防疫补贴 、降低经营成本、信贷支持及行业针对性扶持措施 ，执行期为2022年3月28日至年底 。
〖贰〗、力争以最小成本取得最大防控效果，努力降低疫情对经济社会发展的影响.提出了多项政策措施 。
〖叁〗 、截至2022年4月24日，上海市发展改革委已汇总总结了82条支持政策和相关实施细则 ，涵盖国家政策 、市级政策和区级政策。所有信息分类汇编 ，形成《全力抗疫情助企业促发展政策汇总》，读者可通过微信扫码在线查阅。
〖肆〗、政策出台背景与总体考虑接续国家政策：今年8月底国家推出19项接续政策 ，上海结合本地实际制定“22条 ” ，形成政策叠加效应 。回应市场诉求：前两轮政策（抗疫助企“21条” 、经济恢复重振“50条”）实施后，企业仍面临困难 ，需进一步优化支持措施 。
〖伍〗 、政策制定的原则和建议 政策制定原则 出台要快：如同地震救援黄金7两小时理论 ，政策需及时出台。3月29日上海出台的《抗疫情助企业促发展政策措施》已不适应当前现实，需抓紧出台新配套政策 。力度要大：一是救市资金总量要充裕 ，二是要实在 ，给予贷款、补贴 、投资等实质性输血组合拳，而非税收减免等政策 。
上海的疫情到底怎么了?
今年上海疫情突然严重是多种因素叠加的结果：病毒变异带来的高传染性：今年年初上海面临的是奥密克戎变异株（如BA.1和BA.2亚型） ，其传染性较前两年毒株显著增强 ，传播速度极快，潜伏期更短且症状不典型，易在社区隐匿传播。
从入境人数和地理位置考虑 ，上海的防境外输入难度相对较小 。深圳因面临严重的偷渡问题 ，需要大规模扫楼检查，而上海则没有类似问题 。这表明上海在应对疫情风险时的准备和资源分配可能与深圳存在差异。湖北在面对疫情挑战时 ，尽管缺乏经验和资源 ，但通过逐步建立防控体系，展现出了一定的应对能力 。
上海近来的疫情已经破9000例一天了 。虽然划分出来的每天确诊就几百例 ，而无症状却划分了几千例出来 ，但是懂的人都懂，上海的无症状到底是个啥情况。现在上海的疫情 ，在各方面的表现来看 ，除致死率之外，比初期的武汉还要严重 ，具体以下说说：上海疫情在初期的时候 ，防控不力，导致大规模的社区感染 。
无症状感染者，隐匿传播时间长上海此轮疫情 ，无症状感染者居多 ，这类人员集中在40岁阶段 。
上海疫情形势严峻的原因分析 上海疫情形势的严峻，是由多方面因素共同作用的结果。
上海否认“劝外地人返乡 ”:继续强化非必要不离沪
〖壹〗 、上海否认“劝外地人返乡”传闻 ，明确表示继续强化“非必要不离沪 ”政策 ，离沪需满足核酸及抗原检测要求。
〖贰〗、这一信息可能被部分网友误读，导致了关于上海劝外地人返乡的谣言传播 。上海继续强化“非必要不离沪 ”的政策 ，离沪人员除须持有48小时内核酸检测阴性证明外 ，还须提供24小时内抗原检测阴性证明 。关于“第一批上海同胞抵达太原机场”的谣言 该消息已被山西太原公安局晋源区分局证实为谣言。
〖叁〗 、这一举措，错误解读为“资助所有外地人返乡 ” 。
〖肆〗 、这一举措 ，错误解读为“资助所有外地人返乡 ” 。实际上 ，上海继续强化“非必要不离沪”政策，离沪人员除须持有48小时内核酸检测阴性证明外 ，还须提供24小时内抗原检测阴性证明。
〖伍〗、返乡的具体规定是：对于在上海有居住地和户籍的人 ，政府帮助他们返回住所和户籍 。
不能因上海疫情而选取躺平
〖壹〗 、不能因上海疫情而选取躺平，动态清零仍是当前最佳策略 。以下从多个角度分析原因：上海疫情暴露的问题不具普遍性，不能否定清零政策上海此次疫情失控的核心原因在于防疫思路偏差 ，而非清零政策本身失效。深圳 、吉林等城市通过果断行动实现短期清零 ，证明精准防控与动态清零结合的有效性 。
〖贰〗、对“躺平 ”后果的清醒认识部分国家选取“躺平 ”后，面临长期疫情波动、医疗系统压力 、劳动力短缺等问题 。例如 ，美国在2022年“躺平”后 ，因长期新冠（Long COVID）导致约1600万劳动年龄人口无法工作，进一步加剧了劳动力市场紧张。中国通过动态清零 ，避免了类似后果 ，为经济长期健康发展奠定了基础 。
〖叁〗 、中国不能“躺平 ”的原因主要包括以人为本的宗旨、医疗资源紧缺 、社会动员能力差异 、病毒变异风险等方面 。
